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保安工作的核心是安全。無論委托人所委托的是人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、還是公共活動(dòng)的安全和主要目標(biāo)的安全,在實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的過程中,都會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),能否妥善地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn),關(guān)系到是否能夠?qū)崿F(xiàn)安全目標(biāo),以及安全的成本。在國際、國內(nèi)安全形勢(shì)日益復(fù)雜,對(duì)安全要求日益提高的情況下,如果保安企業(yè)與保安人員不能掌握并自覺地應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與方法,就不可能承擔(dān)重要的安全管理任務(wù),保安企業(yè)也很難開展高層次的業(yè)務(wù)。因此,保安企業(yè)與保安人員應(yīng)當(dāng)了解保安職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的概況與方法,以適應(yīng)安全管理工作發(fā)展的需要。
一、人身安全風(fēng)險(xiǎn)。
由于保安員的職責(zé)是保衛(wèi)安全, 身負(fù)的使命使得他們時(shí)刻面臨著人身安全風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2010年,全國就有17名保安員犧牲,3715名保安員負(fù)傷。通過媒體報(bào)道,我們看到保安員因?yàn)槁呢?zé)勇斗歹徒的事件不 勝枚舉,有的保安員甚至因此付出了自己的生命。當(dāng)然,保安員的人身安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,既有客觀因素,也有主觀原因。
二、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速,市場(chǎng)競爭越發(fā)激烈,企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。保安服務(wù)企業(yè)也不例外。特別是《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》施行以后,行業(yè)的投資主體多元化,行業(yè)內(nèi)競爭加劇,行業(yè)的規(guī)范化管理要求提高,保安服務(wù)企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)更高。近兩年,一些新辦的保安服務(wù)公司,雖然都有公司章程,但實(shí)際上大 都照搬工商行政管理機(jī)關(guān)的章程范本,條款簡單,缺乏操作性,難以滿足公司治理結(jié)構(gòu)的需要,導(dǎo)致公司治理結(jié)構(gòu)存在巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。
三、隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
由于招聘時(shí)間緊、招聘難度逐年加大,一些保安企業(yè)容易產(chǎn)生對(duì)被招 聘人員的考察、審核不夠深入,把關(guān) 不嚴(yán);為保證保安隊(duì)伍的持續(xù)正常運(yùn)作,導(dǎo)致招聘標(biāo)準(zhǔn)較低,將一些不合格人員招聘到保安隊(duì)伍中來,給保 安隊(duì)伍穩(wěn)定帶來一定風(fēng)險(xiǎn)隱患。另 一方面,社會(huì)上部分群眾對(duì)保安工作 不理解,簡單錯(cuò)誤地認(rèn)為保安工作很 簡單,看看門而已,從而看輕保安員。于是保安員在工作中普遍得不到應(yīng) 有的理解和尊重,這樣就會(huì)造成保安 員心理上的障礙,自尊心也會(huì)受到打擊,不自覺地會(huì)認(rèn)為低人一等。工種 歧視直接造成保安隊(duì)伍不穩(wěn)定。
四、心理健康風(fēng)險(xiǎn)。
保安行業(yè)具有“風(fēng)險(xiǎn)高、負(fù)荷大、 強(qiáng)度高”的特點(diǎn)。在高強(qiáng)度的工作壓力和相對(duì)單調(diào)的工作環(huán)境影響下,保安員的心理健康不斷受到?jīng)_擊,容易出現(xiàn)心理問題。某保安服務(wù)公司對(duì)500多名保安員的SCL-90常規(guī)心理測(cè)試顯示:保安員在軀體化、焦慮、抑郁、敵對(duì)、偏執(zhí)、精神病性、人際關(guān) 系敏感等因子項(xiàng)明顯高于社會(huì)常模;16PF測(cè)驗(yàn)結(jié)果為保安員存在一高一低:憂慮性高,穩(wěn)定性低。
五、安全管理風(fēng)險(xiǎn)。
由于頻繁的人員變動(dòng),給保安監(jiān)管部門和保安服務(wù)公司抓好上崗培訓(xùn)工作帶來諸多困難。新招聘的保安員對(duì)保安業(yè)務(wù)及工作環(huán)境不清楚、 不了解,容易出現(xiàn)履職不到位的情況。如一些業(yè)務(wù)不熟悉的門衛(wèi)對(duì)出入人員的詢問、登記、審查不嚴(yán),可能讓可疑人員趁機(jī)進(jìn)入,從而產(chǎn)生安全管理的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一、強(qiáng)化保安員職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,構(gòu)建保安員職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
通過教育,使保安員既要清醒地看到保安工作中風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,更要堅(jiān)信風(fēng)險(xiǎn)的可控性。通過組織學(xué)習(xí)突發(fā)事件處置技巧和情況通報(bào),使 其準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)安全形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí)和防范意識(shí),從而自覺深入了解保安工作動(dòng)態(tài),積極有效加以應(yīng)對(duì)。同時(shí),立足于“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早化解”,要探索建立保安工作的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,最大限度地將風(fēng)險(xiǎn)減少到最低。具體做法是:全面疏理保安工作中可能存在的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)保安隊(duì)伍中不同層級(jí)、不同崗位職責(zé),分類評(píng)估其職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度,劃分好帶有共性問題和具有個(gè)性色彩的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別,根據(jù)不同的類別和不同的對(duì)象,進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,并建立防范和處置于一體的保安員職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查、控制、預(yù)警、化解、責(zé)任追究等機(jī)制, 努力使保安員的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可控、在控。
二、健全保安人員合法權(quán)益保障機(jī)制。
保安服務(wù)公司和有關(guān)部門要重視保安員的權(quán)益保障工作,要按照 《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》及相關(guān)法規(guī)的要求,積極為保安員辦理養(yǎng)老、失業(yè)、意外傷害、醫(yī)療等保險(xiǎn)。在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上與保安員簽訂規(guī)范的 勞動(dòng)合同,保證雙方的權(quán)利義務(wù)對(duì)等;完善保安員社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制,依據(jù)保安行業(yè)實(shí)際情況,引入專門的意外傷害綜合保險(xiǎn)制度,并可考慮通 過互助、自助、傷殘或撫恤基金等途 徑為保安員扶危解困,解除其后顧 之憂。根據(jù)保安員的職業(yè)特點(diǎn),盡快 制定保安員裝備配備細(xì)則,落實(shí)保安員基本防護(hù)裝備的配置,避免不必要的傷亡。
三、建立完善的保安法律法規(guī)體系。
從國外保安業(yè)發(fā)展的狀況來看, 保安法律法規(guī)是否建立健全,是保安業(yè)發(fā)展的重要前提。要從法律上明確保安服務(wù)公司的性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、保安合同要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保安服務(wù)的賠償制度、保安服務(wù)的技術(shù)裝備要求、保安員的招聘錄用條件和程序、保安員的待遇、法定權(quán)限、保安服務(wù)公司的組建程序、審批和管理等等。2010年施行的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》 在法律法規(guī)上進(jìn)一步規(guī)范了保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
四、制定科學(xué)的保安員作業(yè)模式,整合調(diào)配人力資源。
保安人力資源緊張、工作量大的原因之一就是保安員值班作業(yè)模式有待改進(jìn)。當(dāng)前科技愈來愈發(fā)達(dá),加強(qiáng)物防和技防早已成為可能。然而, 在有些決策層面仍舊堅(jiān)持著人海戰(zhàn)術(shù)觀念,單純的認(rèn)為只有靠增加值班人力才能夠保障安全。他們認(rèn)為再 先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備都有漏洞,只有人是最有效、最安全的。殊不知,在實(shí)際 工作中,當(dāng)每名保安員擔(dān)負(fù)著越來越多的工作負(fù)擔(dān)的情況下,受其精力限制,保安工作質(zhì)量在逐步下降。
在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)對(duì)保安員的工作進(jìn)行量化,對(duì)各部門的工作量進(jìn)行量化。依工作量和工作時(shí)間合理使用人力,避免人力浪費(fèi)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)保安服務(wù)公司機(jī)關(guān)的編制進(jìn)行整合精簡,把人力有效地投入到一線。 這樣一方面可以保證保安員之間的公正,另外一方面也盡可能地優(yōu)先保證一線的人力充足。此外,要設(shè)定保 安員工作量的警戒線,超過警戒線的,保安服務(wù)公司要采取有效的干預(yù)和調(diào)整措施。
五、樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念。
在具體保安服務(wù)活動(dòng)中,要重管理更重服務(wù),遵循人性化服務(wù)理念。在市場(chǎng)競爭中,保安服務(wù)公司不能依靠行政干預(yù)和坐門等客,而是要貫徹市場(chǎng)營銷和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念,增強(qiáng)“品牌”意識(shí),努力打開保安服務(wù)市場(chǎng)。爭取提高服務(wù)費(fèi),使保安員的基本保障到位,提升保安服務(wù)公司的吸引力和凝聚力,從而解決保安隊(duì)伍不穩(wěn)定、保安員流失率較高等問題。改善保安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,提高市場(chǎng)的占有率。作為以人為本的企業(yè),要注重 提高保安員待遇,健全用人機(jī)制,引入高素質(zhì)管理人才。
六、堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)對(duì)保安員的心理健康教育,不斷提高保安員的心理調(diào)適能力。
通過科學(xué)配置現(xiàn)有保安員人力、依靠科技進(jìn)步解放人力等方式提高保安員的人力使用效能,緩解人手緊張的狀況,盡量消除超負(fù)荷工作的狀況;定期對(duì)全體保安員進(jìn)行體檢,落實(shí)年休假制度,適時(shí)安排休整,緩解保安員的心理緊張狀態(tài),確保保安員的身體健康。積極與社會(huì)各界加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,爭取社會(huì)的理解和支持,并為保安員參加健康的社會(huì)交往創(chuàng)造條件,不斷提高保安員的職業(yè)認(rèn)同感。為每一名保安員建立 心理檔案,準(zhǔn)確把握其心理素質(zhì)和人格基礎(chǔ),進(jìn)行系統(tǒng)的心理健康教 育和心理素質(zhì)訓(xùn)練,通過合理認(rèn)知 教育、心理調(diào)試教育、應(yīng)激訓(xùn)練、放松訓(xùn)練等,幫助保安員掌握心理學(xué)的各種調(diào)適方法,增強(qiáng)其內(nèi)在的自我心理調(diào)節(jié)能力、應(yīng)變能力和心理 免疫能力。
七、舉辦各種技能培訓(xùn)班,提高保安員綜合素質(zhì),使他們成為“一專多能”的多面手。
現(xiàn)在部分的保安員綜合素質(zhì)不高,技能太單一,急需采取多種措施加強(qiáng)培訓(xùn)(如電工、計(jì)算機(jī)操作、電 器維修、廚師等技能培訓(xùn)),提高廣大保安員的綜合素質(zhì),成為一專多能的多面手,既可以拓寬保安服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大保安服務(wù)規(guī)模,增加保安服務(wù)效益,也為保安員的今后再就業(yè)提供方便,創(chuàng)造條件。
八、確定適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人民群眾生活水平的保安服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
讓客戶能夠認(rèn)同,承受得起,同時(shí)又能逐步提高保安員的工資福利待遇,發(fā)揮價(jià)格杠桿在開拓保安服務(wù)市場(chǎng)中的作用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高,會(huì)嚇跑一些新老用戶,但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低, 就不能保障和逐步提高保安員的工資福利待遇,不利于保安隊(duì)伍的穩(wěn)定,還會(huì)影響保安事業(yè)的生存發(fā)展,無法積累擴(kuò)大再發(fā)展(生產(chǎn))的資金,無法改善保安服務(wù)公司再發(fā)展的軟硬件條件。因此,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要高低適中,能真實(shí)反映出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人民生活水平。對(duì)不同經(jīng)濟(jì)狀況、需求層次的客戶,收費(fèi)高低也要有所區(qū)別。
九、廣開渠道,開辟招收保安員的新途徑。
廣泛發(fā)動(dòng)保安員從家鄉(xiāng)帶兵,以“兵帶兵”的方式招收新保安員,把自己的親戚、朋友、老鄉(xiāng)、同學(xué)等介紹到公司做保安員。隨著保安服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展和保安隊(duì)伍的逐步壯大,除了在社會(huì)青年中招收保安員外,還可招收一些下崗職工擔(dān)任保安員。這些保安員雖然有些年齡偏大,但絕大多數(shù)思想成熟、工作踏實(shí)肯干,處理問題周到,素質(zhì)較好。
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